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山东省地方金融监管局：关于商业保理行业专项清理排查情况的通报

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各市地方金融监管局（不含青岛）：

根据中国银保监会《关于商请组织开展商业保理行业专项清理排查的函》（银保监函〔2019〕31号）要求，我局下发了《关于印发山东省商业保理行业专项清理排查实施方案的通知》（鲁金监字〔2019〕89号）和《关于进一步做好非正常经营商业保理企业清理处置工作的通知》（〔2019〕640号），要求各市由地方金融监管部门牵头，对辖区内商业保理公司进行全面摸底排查，对非正常经营企业进行清理处置。现将有关情况通报如下：

一、工作开展情况

通知下发后，各市地方金融监管局高度重视，主动担当、积极作为，调动各方力量，层层落实责任，投入排查人员566人次，对全省578家商业保理公司进行了全面摸底排查，初步摸清了企业底数，增进了监管机制的完善和市场秩序的规范，为下步加强监管奠定了基础。

（一）加强组织领导。枣庄、潍坊、泰安等市成立了由市政府分管领导同志任组长、市地方金融监管局主要负责同志任副组长，市公安局、商务局、市场监管局、税务分局分管负责同志任成员的专项清理排查工作领导小组；淄博、济宁等市建立了由地方金融监管部门牵头，有关部门参与的协调联动工作机制；济南市及时组织相关部门和有关县（市、区）地方金融监管部门召开专题会议，逐级压实责任。

（二）开展全面摸排。各市通过注册登记、纳税、外商投资信息排查以及电话联系、高管约谈、接受群众举报等多种方式，有计划、有步骤、有针对性地开展了全面摸底排查，将确认依法合规开展业务的182家企业纳入经营活动正常企业名单，将存在业务经营异常、经营地异常等问题的396家企业纳入非正常经营企业名单。

（三）进行分类处置。各市建立了问题企业台账，督促有继续经营意愿的企业进行整改，引导无继续经营意愿的企业及时注销登记，对经营异常但又拒不退出或不配合监管的企业予以重点关注，并协调市场监管部门按照公司管理有关规定进行处置。同时，枣庄、聊城等市积极对接法人机构所在地的外省市地方金融监管部门，对辖区内经营异常的分支机构进行清理处置。

二、清理排查发现的主要问题

（一）行业整体质量不高，发展不平衡。从地域分布情况看，全省企业注册名称中含“保理”字样的共578家（含分支机构99家），其中济南市480家（含分支机构54家）；从纳税情况看，有正常纳税记录的154家（含分支机构20家），占总数的26%；从业务经营情况看，连续6个月未开展业务经营的57家，连续2年以上未开展业务经营的43家；从经营地情况看，注册地与经营地一致的320家，无实际经营地的35家，注册地与经营地分离的26家。

（二）监管手段单一，法律法规有待健全。由于国家尚未出台全国性的关于商业保理公司监管方面的法律法规或规范性文件，我省也没有相关政策规定，在对问题商业保理公司清理处置过程中，各市普遍存在执行难问题，只能通过劝退的方式进行处置，或提请市场监管部门根据《公司法》有关规定对相关企业吊销营业执照或列入异常经营名录，处置效果不理想。据统计，此次清理排查发现的396家非正常经营企业，只有11家同意自愿退出或注销，而其他385家企业或联系不上，或以各种理由拒绝退出或注销。

（三）抢注企业较多，“负面清单”作用不明显。由于我省不是商业保理试点省，因此未进行业务许可，也未出台相关的监管政策。2018年三类机构转隶以来，商业保理公司注册数量明显增多，2019年新增注册261家，占企业总数的45%。2018年底《市场准入负面清单（2018年版）》发布后，省市场监管部门请示国家市场监管总局同意，于4月28日暂缓了商业保理公司登记注册，但执行效果不理想，商业保理公司注册数量仍在不断增加。

（四）个别市重视程度不够，清理排查落实不到位。由于“空壳”、“失联”、“僵尸”企业大量存在，给清理排查造成较多困难，个别市存在重视程度不够、标准要求不严、清理排查不彻底、数据统计不准确、情况报送不及时等问题。

三、下一步工作要求

（一）继续做好信息报送工作。请各市在此次清理排查的基础上，继续落实好《关于商请做好三类机构职责转隶相关工作的函》要求，定期报送企业月度经营情况和清理处置进展，促进商业保理行业规范健康发展。

（二）严格落实负面清单管理。进一步加强与当地市场监管和行政审批部门的沟通协调，把好市场准入关，暂缓商业保理行业登记注册，确保《市场准入负面清单（2018年版）》有关要求落地落实。

（三）继续做好清理处置工作。重点关注非正常经营企业发展动态，加强与市场监管、税务、公安等部门的信息共享和协同配合，及时掌握企业情况，引导问题企业有序退出，维护良好的市场秩序。

附件：1.商业保理行业清理排查工作统计表（一）

2.商业保理行业清理排查工作统计表（二）

3.经营活动正常企业名单

4.非正常经营企业名单

附件3 经营活动正常企业名单（182家）
（截至2019年6月30日）
序号	公司名称	统一社会信用代码
济南市
1	山东富国玉丰商业保理有限公司	91370102MA3D3HTP6X
2	济南金控商业保理有限公司	91370100MA3EWYFH7H
3	山东众邦商业保理有限公司	91370102MA3N870R75
4	卓进国际商业保理有限公司	91370102MA3MECMR2W
5	山东聿茜商业保理有限公司	91370102MA3FB81Y2W
6	山东岳尊商业保理有限公司	91370102MA3N5QQT4Q
7	山东浙善众商业保理有限公司	91370100MA3N0QXA67
8	炫橙商业保理有限公司	91370105MA3PK86K8E
9	聚承（山东）商业保理有限公司	91370105MA3PHC4KXH
10	山东展润商业保理有限公司	913701050690408443
11	山东维那商业保理有限公司	91370105MA3PAPCN2P
12	山东天铎商业保理有限公司	91370112MA3PER953R
13	华夏新源商业保理（山东）有限公司	91370112MA3PERD91E
14	安合锐泰商业保理有限公司	91370112MA3NW3NW49
15	山东速达盛商业保理有限公司	91370112MA3PHPLE4D
16	山东海融商业保理有限公司	91370112MA3ERQJQ7K
17	山东皎玮商业保理有限公司	91370112MA3M0E1W9M
18	济南恒达信商业保理有限公司	91370112MA3P3J8UXK
19	山东润道商业保理有限公司	91370112MA3PLCHF32
20	山东速银商业保理有限公司	91370112MA3PM4HT15
21	济南奢想堂商业保理有限公司	91370112MA3PL0YQ91
22	中融律科商业保理（山东）有限公司	91370100MA3PHBGY8G
23	金达商业保理有限公司	91370112MA3PHYHU4C
24	山东盛泰金明商业保理有限公司	91370103MA3CKFNG0N
25	山东鲁融商业保理有限公司	91370112MA3PAC3H0X
26	山东融达商业保理有限公司	91370112MA3PK00X4L
27	山东乾汇商业保理有限公司	91370100MA3ELT9B6B
28	山东卓高商业保理有限公司	91370112MA3PBW213C
29	山东众惠商业保理有限公司	91370100MA3CBB7WXH
30	首科华辰商业保理有限公司	91370104MA5DAF9U6J
31	中银日昇商业保理（山东）有限公司	91370104MA3P98WK30
32	济南资润商业保理有限公司	91370104MA3PN2KH21
33	山东国正商业保理有限公司	91370100MA3P4WXUXE
34	山东屹诚商业保理有限公司	91370100MA3P9C1A5N
35	山东冠隆商业保理有限公司	91370100MA3PG9GT60
36	山东鑫瑞商业保理有限公司	91370100MA3PGXDF8A
37	中唐国际商业保理有限公司	91370102MA3PFQ8J4M
38	中瑞金财商业保理有限公司	91370100MA3PG8GF9N
39	宏屹国际商业保理有限公司	91370100MA3PCNTM8Q
40	坤尚商业保理有限公司	91370100MA3PGXX7XX
41	沅嘉商业保理（济南）有限公司	91370100MA3P94WX96
42	中开启信商业保理（济南）有限公司	91370100MA3PMTT09Q
43	济南玖耀商业保理有限公司	91370100MA3PBD6T6D
44	山东易通商业保理有限公司	91370100MA3F9HKM94
45	易兑通商业保理有限公司	91370100MA3PKW72L
46	中昇恒泰商业保理（济南）有限公司	91370100MA3PEA4L6D
47	济南优链商业保理有限公司	91370100MA3P7KW1X4
48	齐鲁汇诚商业保理有限公司	91370100MA3MJM5U3A
49	山东普泰商业保理有限公司	91370100MA3MG69L54
50	山东融付商业保理有限公司	91370100MA3EYP2G24
51	中驰商业保理有限公司	91370100MA3NMBBY1T
52	济南鸿运商业保理有限公司	91370100MA3PBFKH20
53	汉唐商业保理（山东）有限公司	91370100MA3PG8UA7R
54	聚创国际商业保理有限公司	91370100MA3DDBNH0K
55	山东九相湖商业保理有限公司	91370100MA3N1WC29C
56	玖伍商业保理有限公司	91370100MA3PGA0T7F
57	中商汇通商业保理（济南）有限公司	91370100MA3PGAMBXB
58	山东华保商业保理有限公司	91370100MA3NHRLE89
59	济南迅龙商业保理有限公司	91370100MA3F7K4UX2
60	山东磐石启恒商业保理有限公司	91370100MA3DHW3114
61	济南清源商业保理有限公司	91370100MA3F156X3B
62	金海岸商业保理（济南）有限公司	91370100MA3P36CW61
63	济南泰智商业保理有限公司	91370100MA3PEDAD71
64	山东巨信商业保理有限公司	91370125MA3PBT0Q7H
65	山东运金商业保理有限公司	91370125MA3P9W9W02
66	山东鼎茂商业保理有限公司	91370113MA3P4D5G5Y
67	山东九木商业保理有限公司	91370124MA3P8YNG9K
68	和信商业保理有限公司	91370126MA3P8YD71B
69	山东同达商业保理有限公司	91370126MA3PN3JA14
70	蔷薇商业保理（山东）有限公司	91370103MA3M2LP50Q
71	山东齐信商业保理有限公司	91370103MA3EU6312K
72	明天商业保理有限公司	91370103MA3PEQK426
73	山东启瑞商业保理有限公司	91370103MA3PGLJW2U
74	华奎国际商业保理有限公司	91370103MA3PC0CU29
75	怡隆国际商业保理有限公司	91370103MA3PDTNW3R
76	国盛商业保理（山东）有限责任公司	91370103MA3P5BFLX0
77	济南信德商业保理有限公司	91370103MA3PB1AB1R
78	正方商业保理有限公司	91370103MA3PEWHFXN
79	山东鼎融商业保理有限公司	91370103MA3PM3388G
80	华坤国际商业保理有限公司	91370103MA3PC0DW59
81	中冕商业保理有限公司	91370103MA3PBXNU7B
82	国珅商业保理有限公司	91370103MA3PC05P7W
83	山东文汇商业保理有限公司	91370103MA3CC2LAXT
84	济南鸿祥商业保理有限公司	91370103MA3CFN6L8C
85	山东银悦商业保理有限公司	91370103MA3DFGY9XH
86	山东鲁鋆商业保理有限公司	91370103MA3N1GA813
87	济南坤景商业保理有限公司	91370103MA3PB2G88M
88	华运商业保理有限公司	91370103MA3PHBX24C
89	济南中天鼎弘商业保理有限公司	91370103MA3LY2GG50
90	济南国信天亿商业保理有限公司	91370103MA3MRGER3Q
91	山东今始商业保理有限公司	91370103MA3PKMLG9Y
92	悦特（山东）商业保理有限公司	91370103MA3PKEJA5E
93	鑫佰利（山东）商业保理有限公司	91370103MA3PKEJL5Q
94	恒立新商业保理有限公司	91370103MA3P0KKD32
95	中宏瑞信商业保理（济南）有限公司	91370103MA3PEJ0T0F
96	山东福汇商业保理有限公司	91370103MA3PKUJW9B
97	信合商业保理（济南）有限公司	91370103MA3PG93F9F
98	恒亚汇金（济南）商业保理有限公司	91370103MA3PKPY68Q
99	山东稣源春商业保理有限公司	91370103MA3CGH7T9Y
100	山东正弘商业保理有限公司	91370103MA3M159A0A
101	山东华彬商业保理有限公司	91370103MA1BWXX0
102	济南傲睿商业保理有限公司	91370103MA3N0XDKXC
103	济南穆嘉商业保理有限公司	91370103MA3MQKJ34R
104	济南傲信商业保理有限公司	91370103MA3N0XHL3K
105	济南傲辉商业保理有限公司	91370103MA3M0UNP58
106	济南傲视商业保理有限公司	91370103MA3M0UQP4G
107	山东齐邦商业保理有限公司	91370103MA3F4NMN99
108	国平商业保理有限公司	91370103MA3PBRHB7H
109	山东济满商业保理有限公司	91370105MA3M2FBN25
110	山东睿嘉然商业保理有限公司	91370103MA3PBL3T9K
111	山东磐浩商业保理有限公司	91370103MA3PMH2K8B
112	济南南升商业保理有限公司	91370103MA3PGMQC61
113	济南斯科瑞商业保理有限公司	91370103MA3CJU72XU
114	济南凯达商保有限公司	91370103MA3CJQCD8A
115	济南鑫万商业保理有限公司	91370103MACJV674H
116	济南鸿行天下商业保理有限公司	91370103MA3CGYIJ56
117	中顶力（济南）商业保理有限公司	91370103MA3NK07AX0
118	山东国瑞康富商业保理有限公司	91370103MA3CHE1T8U
119	青岛天舜通元商业保理有限公司章丘分公司	91370181MA3NQBAU4W
120	广东中澜商业保理有限公司山东分公司	91370100MA3PL57H7Q
121	青岛天舜通元商业保理有限公司济南分公司	91370102MA3M83P46F
122	前海金通生利商业保理（深圳）有限公司山东分公司	91370103MA3MR4DX3G
123	中创鼎投商业保理（深圳）有限公司济南分公司	91370103MA3M7LKX51
124	重庆魏桥金融保理有限公司山东分公司	91370112MA3NEU4E1C
125	歌迅商业保理（深圳）有限公司济南分公司	91370104MA3M5LX82R
126	青岛闪收付商业保理有限公司济南分公司	91370104MA3NNDC51N
127	辽宁金韵宸烁商业保理有限公司济南分公司	91370100MA3M1G7Y44
淄博市
1	山东儒银商业保理有限公司	91370303MA3MU5H405
2	山东万合商业保理有限公司	91370303MA3NTJL4XQ
3	淄博中诚世融商业保理有限公司	91370303MA3N418U4R
4	山东安澜商业保理有限公司	91370303MA3MPLY964
5	山东鑫禾金融保理有限公司	91370322MA3PJWLR02
枣庄市
1	青岛天舜通元商业保理有限公司枣庄分公司	91370402MA3NTQN25R
2	青岛天舜通元商业保理有限公司滕州河滨西路分公司	91370481MA3NX44G0N
3	青岛天舜通元商业保理有限公司滕州龙泉路分公司	91370481MA3NX4450B
东营市
1	广东中澜商业保理有限公司东营一分公司	91370500MA3PEM7U1A
烟台市
1	道恩商业保理（烟台）有限公司	91370613MA3MGDQHXP
2	乐辰商业保理（深圳）有限公司烟台分公司	91370600ma3dnwG41h
3	深圳前海石泓商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3CHQC97C
4	深圳前海盛诺商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3D9H9074
5	微量国际商业保理（深圳）有限公司烟台高新区分公司	91370600MA3CK26W8H
6	深圳前海道胜国际商业保理有限公司烟台高新区分公司	91370600MA3C1YTA8F
7	烟高新控商业保理（深圳）有限公司山东分公司	91370600MA3DH1RL3H
8	山东稣源春商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3CNDTU4C
潍坊市
1	伟奥（山东）商业保理有限公司	91370105MA3P7CHK8W
2	华诺国际商业保理有限公司	91370705MA3PTDKE0K
3	承宇商业保理有限公司	91370705MA3PR32H2C
4	京安商业保理有限公司	91370705MA3PTXXR4P
5	腾熠商业保理有限公司	91370705MA3PY7TP94
6	普誉商业保理有限公司	91370705MA3PY7F72F
7	笃信如银商业保理有限公司	91370705MA3PTXYD67
8	金源鼎信商业保理有限公司	91370705MA3PT4Y948
9	欣隆商业保理有限公司	91370705MA3PY7MQ23
10	凯云商业保理有限公司	91370705MA3PY7K902
11	山东高创商业保理有限公司	91370700MA3NWRX952
12	山东昭德商业保理有限公司	91370100MA3CU48K2K
13	潍坊黑石商业保理有限公司	91370702MA3PTMA744
14	山东聘信银河商业保理有限公司	91370782MA3PAFFX62
15	鲁鑫商业保理有限公司潍坊分公司	91370700MA3MBYQR1P
16	中城商业保理（深圳）有限公司潍坊分公司	91370700MA3NWYRQ5Y
17	山东超达商业保理有限公司潍坊分公司	91370700MA3PKF7BX6
18	深圳前海盛达商业保理有限公司潍坊分公司	91370700MA3EU8B19Q
19	青岛礼江商业保理有限公司临朐分公司	91370724MA3NHYLC0A
20	中融创兴商业保理（深圳）有限公司诸城分公司	91370782MA3NB59L6K
济宁市
1	邹鲁商业保理有限公司	91370883MA3PJD7761
2	东方圣城商业保理有限公司	91370800MA3DHXAJ68
3	中思汇盈商业保理有限公司梁山分公司	91370832MA3PHP0G7A
泰安市
1	泰安市国泰金链商业保理有限公司	91370900MA3N0FLAXK
2	瑞恒国际商业保理有限公司	91370900MA3PWXTH3W
3	鑫脉国际商业保理有限公司	91370900MA3PYM1U2U
4	云金国际商业保理有限公司	91370900MA3Q0MUA9X
5	鲁保商业保理有限公司	91370982MA3PERKY0Q
威海市	无
日照市
1	日照市财金商业保理有限公司	91371102MA3MQBU051
2	日照海川锦汇商业保理有限公司	91371102MA3MJH2643
临沂市
1	山东融盛天华商业保理有限公司	91370112MA3DTFW318
2	郯城九相湖商业保理有限公司	91370100MA3N6YGM0J
3	中融创兴商业保理（深圳）有限公司临沂分公司	91371300MA3MCN8X1N
德州市	无
聊城市
1	山东融邦商业保理有限公司	91371500MA3C545M3E
滨州市
1	山东胜科豪商业保理有限公司	91370103MA3P1U4R9D
2	汇丰资产保理（滨州）有限公司	913716003492606000
菏泽市
1	曹县仁爱保理公司	91371721MA3P5WEW01
2	山东聚众商业保理有限公司	91371700MA3CMY559J

附件4 非正常经营企业名单（43家）
（截至2019年6月30日）
序号	公司名称	统一社会信用代码	存在问题
济南市	未提报
淄博市
1	山东融桥商业保理有限公司	91370303MA3PJ5WY4A	未开展业务
2	煜丰商业保理有限公司	91370303MA3CC9MT04	无经营地
3	汇丰资产保理淄博有限公司	91370303MA3C5LAJ7C	无经营地，连续2年以上未开展业务
4	深圳前海道胜国际商业保理有限公司淄博分公司	91370303MA3MPLY964	连续2年以上未开展业务
5	大秦商业保理有限公司淄博第一分公司		连续2年以上未开展业务
6	山东诚可达商业保理有限公司	91370304MA3MPM0Y78	自行停业连续6个月以上
枣庄市
1	中融创兴商业保理(深圳)有限公司滕州分公司	91370400MA3N8NFJ0C	不配合检查工作
2	大秦商业保理有限公司枣庄第一分公司	370400300005621	连续2年以上未开展业务
3	泰达商业保理有限公司滕州分公司	91370400MA3NTLT46U	连续2年以上未开展业务
4	泰达商业保理有限公司枣庄分公司	91370400MA3NTLXF1Q	自行停业连续6个月以上
东营市	无
烟台市
1	中商投商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3CF05L99	无经营地
2	深圳市前海润达昌金融保理有限公司烟台分公司	91370600ma3ctnedx7	未提供业务资料
3	上海兆胜商业保理有限公司烟台分公司	91370600ma3DCJY83M	无经营地
4	金中旺（深圳）商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3DKWNG8E	连续2年以上未开展业务
5	深圳市天鑫商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3C4ERA7A	无经营地，连续2年以上未开展业务
6	深圳程嘉商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3DJDGH4W	连续2年以上未开展业务
7	微量国际商业保理（深圳）股份有限公司烟台开发区分公司	91370600MA3C6P7D5H	连续2年以上未开展业务
8	中腾衡基商业保理有限公司烟台分公司	91370600MA3CG96N11	无经营地，连续2年以上未开展业务
9	铄润商业保理（深圳）有限公司烟台分公司	91370600MA3DGYLLXF	连续2年以上未开展业务
10	深圳前海道胜国际商业保理有限公司烟台分公司	9137060233443786X3	无经营地，连续6个月未开展业务
11	锐勃商业保理（上海）有限公司栖霞分公司	91370686MA3CFB7J58	无经营地
12	烟台瑞茂通商业保理有限公司	91370612MA3L76KN1G	连续2年以上未开展业务
潍坊市
1	大秦商业保理有限公司潍坊分公司	370705300011708	无经营地，连续2年以上未开展业务
济宁市
1	山东泰中商业保理有限公司	91370882MA3LY7110H	连续6个月未开展业务
2	经达商业保理有限公司	91370800MA3DK6WP83	无经营地，连续2年以上未开展业务
3	济宁汇丰资产保理有限公司	91370800MA3D344K0K	无经营地，连续2年以上未开展业务
4	中思汇盈商业保理有限公司济宁分公司	91370811MA3NHFMU2K
泰安市
1	山东华兴商业保理有限公司	91370900MA3BX6FT14	连续2年以上未开展业务
2	泰安汇丰资产保理有限公司	91370900MA3DCEHC4M	连续2年以上未开展业务
威海市
1	大秦商业保理有限公司威海分公司	91371081099663575C	无经营地，连续2年以上未开展业务
2	深圳前海道胜国际商业保理有限公司威海分公司	91371000344498850G	无经营地，连续2年以上未开展业务
日照市
1	国美商业保理有限公司	913711223489968734	连续2年以上未开展业务
2	大秦商业保理有限公司日照分公司	91371102349111950Y	无经营地，连续2年以上未开展业务
3	日照汇丰资产保理有限公司	91371100MA3CD8HD07	连续2年以上未开展业务
临沂市
1	大秦商业保理有限公司临沂第一分公司	91371302328327015F	失联
2	山东融劢商业保理有限公司	91371326MA3N6HN412	未开展业务
3	山东省耀佳保理服务有限公司	91371326MA3FEBG71K	未开展业务
4	山东今劢商业保理有限公司	91371300MA3NB1K03G	未开展业务
德州市	无
聊城市
1	聊城汇丰资产保理有限公司	91371500MA3CG0YFXY	连续2年以上未开展业务
2	青岛闪收付商业保理有限公司聊城市分公司	91371500MA3MFK1C3F	无经营地，连续2年以上未开展业务
滨州市
1	青岛闪收付商业保理有限公司滨州分公司	91371602MA3PHXGE4Q	无经营地
2	中融创兴商业保理（深圳）有限公司博兴分公司	91371625MA3N80WC9T	无经营地，连续6个月未开展业务
菏泽市
1	菏泽汇丰资产保理有限公司	91371700MA3CHL185B	连续2年以上未开展业务

文章来源：山东省地方金融监督管理局

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