前海发布全国首个促进商业保理行业高质量发展打造供应链金融创新示范区行动方案

2020年8月21日上午10点，深圳召开前海合作区成立10周年新闻发布会，发布10年来前海开发开放的总体进展与最新情况。

深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海管理局局长田夫，前海管理局副局长、新闻发言人王锦侠，深圳前海联合交易中心总经理董峰，深圳市商业保理协会会长尹江山，深圳市前海手绘科技文化有限公司（来画）创始人兼首席执行官魏博出席活动，深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王楚宏主持发布会。

田夫从“一个奇迹+六个突破”介绍了前海十年来开发开放的总体进展与最新情况。据悉，10年间前海合作区注册企业增加值增长44.9倍，年均增速高达89.2%。2019年，前海合作区经济密度达152.6亿元/平方公里，税收密度28.5亿元/平方公里，均位居全国同类新兴区域之首。前海模拟全球营商环境排名，在过去三年时间里从第51位持续提升至第22位。

21日，深圳书面发布了关于推进制度集成创新、商业保理、数字贸易等3项政策以及全国首创制度创新等三个方面的成果，聚焦改革的难点、痛点及堵点问题，形成一批具有牵引、推动和示范作用的制度集成创新措施，推动前海继续走在改革开放最前列。下周还将举行项目签约和开竣工仪式。

发布会上，市商业保理协会会长尹江山介绍了八年来前海商业保理行业的蓬勃发展。截至目前，前海商业保理企业数量占全国46.3%；业务规模超6000亿元，约占全国50%；累计通过沪深交易所和银行间市场发行资产证券化产品超过5200亿元，占全国保理发行总量的64.48%。前海商业保理行业已成为金融服务实体、践行普惠金融的“前海名片”。

前海的优质营商环境为商业保理企业生根、发芽提供了丰沃的土壤。

在法治建设方面，2017年1月，前海合作区人民法院制定并发布全国首个专门针对保理纠纷案件审理制定的裁判指引，建立健全了商业保理金融纠纷司法裁判标准和流程。并且大力推动将保理写入《民法典》专章，从法律层面为行业发展提供强有力的支撑；在优化税收服务方面，2017年以来，经与前海税务部门建立政策研究沟通机制，探索出适合商业保理行业发展的特色税收服务，充分激发了行业发展的内生动力。目前前海已成为全国商业保理亿级规模企业数量最多、创新程度最高、科技应用最广泛、业务交流最活跃的发展高地。

前海商业保理企业在发展的同时，不忘履行社会责任、落实国家战略，以亚洲保理、TCL保理、联易融保理、民信惠保理为代表的商业保理企业充分结合行业自身特点和优势，助力复工复产，助力“六稳”“六保”，充分展现了担当、创新、进取的“前海精神”。据悉，前海商业保理企业累计为上百万家中小微企业提供近2万亿融资。

前海作为国内最早开展商业保理行业治理的区域，强化源头管控的同时，前期由于无门槛注册积累的风险隐患得到有效控制，行业减量增质成效明显。尤其是2019年以来，前海克服疫情影响通过创新“线上线下”核查方式，率先完成国家部署的清理规范工作，形成分类监管名单等管理长效机制。目前行业已从初创期、成长期，进入到规范化高质量发展阶段。

前海在深圳经济特区建立40周年和前海合作区成立10周年之际，专门为商业保理行业“量身定制”了全国首个促进保理行业发展的专项行动方案《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区促进商业保理行业高质量发展打造供应链金融创新示范区行动方案（2020-2022年）》，按照方案的部署和要求，未来前海将通过“管理一张名单、优化一项制度、出台一项政策、研究一个试点、完善一套设施、构建一个生态圈、形成一项司法保障”促进前海商业保理行业高质量发展，明确提出将前海打造成供应链金融创新示范区。