横琴粤澳深度合作区金融“期中考”成绩亮眼

从横琴大桥往环岛东路一路向南，鳞次栉比的高楼大厦一路延展，当年蕉林绿野的小岛记忆还未从脑海中消逝，这里已然成为横琴粤澳深度合作区发展金融产业的新高地。截至6月末，已有711家金融类企业在合作区这片沃土茁壮成长。

数据显示，2022年上半年，合作区金融业增加值达82亿元，同比增长11.0%，占合作区地区生产总值的36.7%，较去年同期合作区金融业占地区生产总值的36.3%，呈稳健增长态势；金融业税收近75亿元，同比增长31.3%，占合作区税收的38.1%，占比较去年同期增长8.1个百分点。

政策落地 助力跨境资本流动

现代金融产业是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确重点发展的四大产业之一。充分利用合作区建设带来的重大机遇，支持和配合澳门发展现代金融产业，源源不断地引入金融“活水”，将对促进澳门经济适度多元发展起到重要支撑作用。

去年底，为促进横琴现代金融产业发展，为澳门长远发展注入新动力，合作区接连出台了《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法（暂行）》（以下简称《试点办法》）和《横琴粤澳深度合作区支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法（暂行）》（以下简称《扶持办法》）两项金融专项政策，吸引企业入驻合作区共商合作、共谋发展，加速激活合作区现代金融“一池春水”。

其中，《扶持办法》鼓励合作区企业有效利用澳门债券市场直接融资，降低其赴澳门发行公司债券的成本。

2022年上半年，合作区金融发展局联动澳门金融管理局等相关机构举办了《扶持办法》政策宣讲会，向参会企业代表详细介绍澳门债券市场现状、发债交易流程。“因为境内企业赴澳门发行债券要经历包括中介服务、备案登记、信用评级、外管审批等流程，耗时较长，因此目前多数企业仍处于上市筹备阶段。”合作区金融发展局相关负责人表示。

此外，《试点办法》明确提出，包括港澳台地区的境外投资者皆可通过这一试点办法在合作区申请外商投资股权投资类企业，即QFLP（合格境外有限合伙人）试点，并在境内开展股权投资等业务。《试点办法》实施以来，陆续批复了4家试点企业，涵盖医疗健康、高科技半导体等领域。

作为首批享受到《试点办法》红利的澳门投资者，金时资本的一位创始股东认为，《试点办法》对澳门投资者是一项利好政策，他表示，“《试点办法》印发后，我们决定把握这次机遇，将投资和产业布局从澳门延伸至横琴、粤港澳大湾区乃至广阔的内地市场，更好地参与到国家鼓励发展的产业当中，为促进澳门产业多元发展做一些有意义、有价值的事情。”

目前，合作区共有27家QFLP试点企业，其中澳资企业10家。QFLP为境外资金创造了更为便利的投资环境，将吸引更多的境外资产管理机构到合作区展业。

纾困解难 疏通实体经济“血脉”

金融是实体经济的“血脉”，也是建立现代经济体系的重要支撑和保障。近年来，合作区金融发展局致力于推动区内银行机构加大对重点企业、重点项目的信贷支持力度。截至2022年6月末，贷款余额约1644亿元，同比增长38.5%。鼓励区内地方金融组织为各类企业提供保理融资、贷款、融资担保等服务，服务客户超30万户，累计金额超1613亿元。

“银行的支付降费服务大大降低了我们公司的经营成本，我和员工们又有了底气与信心。”回家湘餐饮财务部门负责人黄女士表示。

为助力区内企业的长远发展，合作区金融发展局准备制订《横琴粤澳深度合作区金融支持中小微企业发展政策措施》，计划通过贷款贴息、保险费用补贴、融资租赁贴息等措施，加大对合作区中小微企业（含个体工商户）的扶持。同时，通过租金补贴政策的延续，给予金融类企业办公场地租赁支持，减轻企业的运营成本。

2022年上半年，合作区金融发展局指导举办了两场银企对接会，通过“政府指导、国企搭台、银企唱戏”的方式，促进银企双方相互了解、加强合作，以协助企业解决经营中遇到的各类资金问题，7家金融机构与逾30家企业参加活动。

创新举措 打造跨境金融“磁场”

进入新时代，创新是大潮流，改革是大趋势。

“合作区的正式揭牌，给金融创新融合带来新的发展空间。通过发展现代金融，服务合作区甚至粤港澳大湾区的经济发展，支持澳门经济适度多元发展，并推动金融业扩大对外开放，是合作区金融业的历史使命与追求。”横琴人寿董事长、横琴金融行业协会会长兰亚东说。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确提出，加强合作区金融市场与澳门、香港离岸金融市场的联动，探索构建电子围网系统，推动合作区金融市场率先高度开放。2022年上半年，在合作区金融发展局与各个金融机构的协调推动下，多项“首创”“首单”相继涌现。

3月，粤澳跨境数据验证平台在粤澳两地上线试运行，平台运用区块链技术，为粤澳两地居民提供“更加便捷、更有温度”的跨境验证服务；

4月，工商银行横琴分行成功办理合作区首笔3220万元融资租赁资产跨境转让，进一步丰富了粤澳两地金融机构跨境转让资产品种、拓宽资产转让渠道；

6月，建设银行横琴分行成功办理芯片半成品境外加工款项对外支付，实现在“芯片制作交易模式”下，首笔新型国际贸易结算业务成功落地合作区……

除了“首创”“首单”，合作区金融发展局还在推进跨境理财通业务试点工作上加足马力。截至2022年6月末，合作区跨境理财通跨境收支达3020万元，其中对澳往来收支占九成以上。

这个灿然一新、朝气蓬勃的金融岛，正释放着别具风格的金融魅力。在中国（广州）国际金融交易·博览会的舞台上，合作区正向世界展现合作区的金融实力。

合作区金融发展局相关负责人表示，当前，合作区紧紧围绕“一条”主线、“四新”战略定位、“四新”重点任务，联动澳门发展债券市场、财富管理、融资租赁、绿色金融等现代金融产业，不断推动两地金融市场互联互通。“下半年，将加快推进关于支持金融产业发展、中小微企业发展、企业上市挂牌等政策出台。同时，将从琴澳产业联动、跨境金融创新、支持实体经济等方面持续发力，推动琴澳两地现代金融产业多元发展。”

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来源：珠海特区报、横琴粤澳深度合作区执行委员会

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