横琴粤澳深度合作区建设一周年 金融改革创新实现良好开局

2021年9月17日，横琴粤澳深度合作区正式挂牌成立以来，人民银行珠海市中心支行在上级行的大力支持下，积极推动合作区金融改革创新，不断创新跨境金融管理，助推合作区金融产业支柱地位持续巩固。截至2022年8月末，合作区本外币各项存款和贷款余额分别为1765亿元和1686亿元，分别同比增长10.3%和34.6%。截至2022年7月末，合作区经批复的基金管理公司资产管理规模约47915亿元，同比增长12.5%。2022年上半年，合作区金融业增加值和税收分别占合作区生产总值和税收的36.7%和38.1%，为合作区经济发展提供了有力支撑。

一是支持发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。“跨境理财通”试点业务在合作区成功落地，自2021年10月试点启动以来合作区内银行累计签约账户1767个，办理资金汇划3490万元。

二是开展跨境人民币结算业务。提升跨境人民币结算便利化水平，鼓励合作区企业在国际结算中使用人民币，支持外贸新业态跨境人民币业务发展。2021年9月至2022年8月，合作区跨境人民币结算量达2737.86亿元，占同期珠海市跨境人民币业务的74.7%。

三是推动私募股权投资基金跨境投资。支持合作区出台区内首个金融专项政策《横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资类企业试点办法（暂行）》，进一步降低了试点基金的准入门槛。截至2022年8月末，合作区共落地29家QFLP（合格境外有限合伙人）试点企业，认缴出资总规模近38.31亿美元，有力支持了合作区建设；2021年12月，瑞元资本管理有限公司获批广东省内首个QDLP（合格境内有限合伙人）试点业务资格，并于2022年7月成功完成了首笔对外投资。

一是移动支付更加便利。在合作区部分停车场上线首批澳门单牌车停车缴费跨境移动支付和无感支付服务，为往来合作区的澳门车主提供更加安全便捷高效的停车缴费体验。推动移动支付在合作区生活、旅游、交通、政务、医疗等领域融合应用，2022年横琴获评广东移动支付示范镇。

二是跨境缴退税更加便捷。继落地全国首笔跨境人民币电子缴税、缴纳社保费之后，2021年9月，横琴落地全国首笔跨境人民币退税业务，2022年8月，在横琴和珠海全市推广跨境人民币银行端查询缴税及退库业务，全面实现跨境人民币全程电子缴税、缴社保费和退税，在澳纳税人足不出户即可办理合作区涉税业务。

一是依托FT账户提升跨境资金流动便利性，促进市场主体更好地利用境内境外两个市场两种资源。截至2022年8月末，合作区4家银行累计开立账户1875个，累计办理分账核算业务906.34亿元，累计开立FT全功能资金池13个。

二是促进离在岸金融市场联动。2021年9月，推动工商银行横琴分行成功为中国工商银行（澳门）股份有限公司办理合作区首笔跨境人民币账户融资业务，金额达10亿元，进一步丰富了澳门离岸人民币市场流动性补充渠道。

三是扩大跨境资产转让。在合作区开展贸易融资资产跨境转让人民币结算业务基础上，稳步扩大可转让资产品种范围。2022年4月，工商银行横琴分行成功办理广东首笔3200万元融资租赁资产跨境转让。2022年4月，工商银行横琴分行成功将92万元绿色保理资产转让给中国工商银行（澳门）股份有限公司。2021年9月至2022年8月，合作区累计办理跨境贸易融资资产转让业务超216亿元。

四是开展新型国际贸易结算。2022年6月，合作区成功落地在“芯片制作交易模式”下的首笔新型国际贸易结算业务，为企业开展新型离岸国际贸易提供了跨境资金结算便利。

五是促进跨境融资便利化。在跨境融资宏观审慎管理政策框架下支持合作区市场主体从境外融入低成本资金。支持合作区的高新技术和“专精特新”企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债，进一步拓宽科创企业跨境融资渠道。截至2022年8月末，合作区企业累计从境外融入资金40.58亿美元。

下一步，人民银行珠海市中心支行将按照上级行的统一部署，紧紧围绕合作区金融业对外开放，积极探索金融改革创新，推动合作区实现更多跨境金融先行先试，实现金融要素的自由便捷流动，提升澳门金融市场竞争力，支持合作区与澳门一体化发展。